8 февраля состоялось первое заседание рабочей группы по социальному предпринимательству при Пермской торгово-промышленной палате. Представители АНО ДПО «ЦСТ «Согласие», НКО и социального бизнеса обсудили законопроект о социальном предпринимательстве, который в конце декабря 2018 года одобрило Правительство РФ. Кроме того, был представлен обзор грантов и конкурсов для социальных предпринимателей, презентованы результаты мониторинга состояния и развития социального предпринимательства в России, а также намечен план работы рабочей группы на предстоящий год.
Нашу организацию и остальных членов рабочей группы особо заинтересовал, внесенный в Государственную Думу РФ законопроект, принятие которого планируется уже в первой половине 2019 года. Согласно документу, к социальным предприятиям предлагается относить субъекты малого и среднего предпринимательства, если они обеспечивают занятость отдельных категорий граждан: инвалидов, многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, пенсионеров и лиц предпенсионного возраста и т.д. Доля таких работников должна составлять не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда – не менее 25%. Организация будет считаться социальным предприятием, если она производит товары, работы, услуги, ориентированные на социально уязвимые группы граждан в целях преодоления, замещения или компенсации ограничений жизнедеятельности.
Данные формулировки вызвали неоднозначную реакцию и много вопросов у присутствующих на заседании. Как коснутся изменения в законодательстве небольших поселений, где просто физически может не оказаться нужного количества людей с ограниченными возможностями здоровья? Почему отсутствует в перечне возможных направлений работы социального предприятия традиционно сильная сфера – дошкольное образование? Какие изменения в законе предусмотрены относительно дополнительного профессионального образования?